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農機補貼存在四大漏洞,農機補貼存在四大漏洞

發布時間:2023-04-12 文章來源:

     “在看守所的這一個月,真是度日如年。”豐都縣看守所里,豐都農機局原局長張某悔恨寫下4000多字的諫言書,深度剖析農機補貼領域腐敗成因。,  5月8日,豐都縣檢察院向本報披露了這份諫言書,以期對全市農機領域敲響反腐警鐘。,  農機局長收好處費:一臺農機3000-6000元,  日前,豐都縣法院以受賄罪判處豐都農機局原局長張某有期徒刑十二年。至此,他才明白是“好處費”害了自己。,  說起這好處費,張某直到被批捕還理直氣壯:“推廣農機那么辛苦,我覺得收取些辛苦費是應該的,反正對農民沒造成損害。”,  原來,重慶某農機銷售有限公司的趙某某為了推銷自己經營的收割機,上門找到這位張局長尋求關照,并承諾,根據機型的不同,每銷售一臺農機,該公司就給予豐都縣農機局相關人員3000元至6000元不等的好處費。于是,在向農民推廣收割機時,張局長有意將重心放在了該公司的機型上。當年底,趙某某果然向張某送來了1萬元好處費。,  這是張某**次收取好處費,發生在2005年。但此后直至2011年4月案發,張某先后單獨或伙同收受重慶某農機有限責任公司的曾某某、重慶某農機銷售有限責任公司的趙某某、重慶某拖拉機有限責任公司的黃某等人好處費397100元。,  直到檢察機關審查起訴,張某才明白自己的行為已觸犯了刑法,悔不當初,并滿懷悔恨寫下了4000多字諫言書。,  痛陳農機補貼四大漏洞,  諫言書中,張某痛陳農機補貼存在的幾大漏洞。,  漏洞1:信息不對稱,農民常被忽悠,  農機補貼的對象是農民,由于補貼目錄名目繁多,農民很難全面了解。而企業對農機補貼產品目錄、型號、規格、補貼標準、產品價格、兌現流程卻非常熟悉,農民只能在企業“叫賣式”的宣傳中了解補貼情況,常被忽悠。,  漏洞2:價格虛高,農民難得實惠,  農機補貼標準每年由企業申請,市農機辦進行審核和價格約談(招標)確定,再發布補貼目錄。由于市農機辦掌握著產品是否進入補貼范圍、產品價格、補貼標準等**權力,就成了農機生產廠家的“攻關”重點。“攻關”成功后,農機價格往往“虛高”,農民難得實惠。,  企業在推銷中之所以以“推廣宣傳費”“推廣獎”等名義大給區縣農機部門好處費,也就有了底氣。,  漏洞3:企業虛報農機補貼,  農機補貼資金屬國家財政資金,享受對象是購機農民和農業服務組織,兌現發放理應是政府行為,由國家公職人員進行。但是,現行的兌現方式是企業、經銷商在銷售機具時,以差價購機方式進行兌現,由經銷商完善補貼兌現手續,農機、財政部門等憑經銷商提供的手續資料將農機補貼資金撥付給企業。這樣,就出現企業鉆政策空子,采取找農民身份資料虛報農機補貼等現象。,  漏洞4:考核“指揮棒”偏向,  從2007年開始,我市將農機工作納入政府目標考核,對加快農機發展起到了“指揮棒”推動作用。但由于該考核主要注重農機推廣數量的增長,忽視了農機的使用效果與因地制宜實際,出現了為推廣而推廣的情況,造成農機閑置。,  檢察機關發出檢察建議,  針對該縣農機局原局長落馬案件,豐都縣檢察院提交了一份檢察建議,認為監督缺位,難堵農機領域貪腐漏洞。為此,建議從制度、規章、人員等各方面,加強對農機局等相關部門的管理和監督。對農機局工作人員的行政行為應該經常進行檢查,特別是農機補貼申報和農機局資金使用等方面進行檢查。目前,該建議得到了豐都縣主要領導的批示,正在辦理落實。,雷力園林網址:http://m.520971.com    友情鏈接:http://lljx88.wjw.cn,

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